5. výročí CAGI

Italská 34, 120 00 Praha 2; Tel./Fax: 02-2225 2291;
E-mail: cagi@seznam.cz



 5 let CAGI
 Geoaplikace
 MIDAS
 NGII
 PAN
 ÚP a GIS


 

5 let České asociace pro geoinformace
rekapitulace a výhled

Česká asociace pro geoinformace (CAGI) završuje na jaře 2002 prvních pět let své činnosti. Je to již dostatečně dlouhá doba, která umožňuje zhodnotit dosavadní činnost a vyjádřit se k některým trendům a úkolům do budoucna.

Jak vše začalo

90.léta přinesla kromě jiného prudký rozvoj informačních technologií geografických informačních systémů (IT GIS). V nových společenských poměrech vzrostla dostupnost předních světových produktů a byly vyvinuty také úspěšné produkty tuzemské. Tyto technologie nalezly okamžité uplatnění v široké uživatelské sféře (kartografie, geodézie, veřejná správa, komerční sektor a dal.). Explozivně vyrostly řady odborníků, kteří si osvojili práci s těmito technologiemi, uvědomili si jejich obrovský potenciál a přispěli ke vzniku desítek a stovek prvních aplikací.

Vznikala potřeba výměny informací a zkušeností, pravidelně se začaly konat semináře a konference s touto tématikou, rozvíjely se speciální studijní směry a obory na vysokých školách, byla založena celá řada firem nabízející nejen technologie samé, ale i uživatelské aplikace.

Přirozeně se objevily také první bariéry rozvoje, zejména nedostatek dat, jejich drahé a neefektivní pořizování, omezená dostupnost existujících dat a podkladů či další limity. Kritiku si vysloužily některé letité mechanismy a způsoby nakládání s daty, zejména na úrovni ústředních orgánů státní správy.

Začala vznikat geoinformační komunita, tvořená uživateli, producenty, specialisty, učiteli a v neposlední řadě firmami, zabývající se geoinformace, informačními systémy a technologiemi. Sdružoval ji zájem o rozvoj a uplatnění nově vznikajícího odvětví. Tato komunita začala pociťovat potřebu společné platformy, která by umožnila vzájemnou lepší komunikaci a propojenost všech aktérů. Postupně si uvědomovala, že řešení konstatovaných obtíží vyžaduje, aby při formulování a prosazování systémových opatření dokázala vystupovat jako odborný partner orgánů veřejné správy.

Nová společenská situace umožnila řadě odborníků, aby se v zahraničí seznámili s trendy na poli odborném a technologickém, ale také sledovali situaci v oblasti profesní samosprávy. Podobné platformy vznikaly (Británie - Association for Geographic Information 1993, Francie, Holandsko a další). Významným poučením a inspirací byla vznikající evropská zastřešující EUROGI (European Organisation for Geographic Information - 1995). V roce 1995 byla již vzájemně zkontaktována řada českých odborníků a v roce 1996 probíhala přípravná jednání a diskuse k založení dnešní České asociace pro geoinformace (CAGI). Předseda EUROGI pak na podzim 1996 navštívil Prahu (konference Městské informační systémy) a zúčastnil se jedné z přípravných diskusí. CAGI byla registrována na jaře 1997 a v červnu 1997 proběhla v rámci konference GIS ve státní správě na Seči její první, ustavující valná hromada.

Postavení CAGI, členové, vnitřní organizace

K zabezpečení široké reprezentativnosti CAGI a vytvoření platformy pro vzájemnou komunikaci a spolupráci všech skupin geoinformační komunity, bylo od začátku umožněno členství jak fyzickým, tak právnickým osobám (individuální a kolektivní členství). Významnými kolektivními členy se staly i některé odborné specializované společnosti a pracoviště vysokých škol. Individuální členství volí zejména pracovníci orgánů veřejné správy a vysokých škol.

CAGI je nevládní neziskovou organizací. Byla založena jako občanské sdružení bez organizačních nebo finančních vazeb na orgány veřejné správy, jako skutečně samosprávná profesní platforma členů. S odstupem se dnes ukazuje, že toto rozhodnutí bylo prozíravé. Např. hodnocení evropských organizací podobného typu (provedené v roce 2001 EUROGI) ukázalo CAGI ve velmi příznivém světle – jako nezávislou, reprezentativní organizaci, která účinně zajišťuje poměrně širokou škálu aktivit a dosahuje přitom viditelných, praktických výsledků.

Přehled členské základny je uveden v následující tabulce (vždy k počátku roku, za 1997 k ustavující valné hromadě).

 

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Kolektivní čl.

24

32

38

43

46

40

Individuální čl.

48

82

109

112

121

126

(Pokles kolektivních členů v roce 2001 nastal částečně zánikem nebo změnou orientace některých firem a částečně po revizi plnění členských povinností - platby příspěvků.)

CAGI se tak poměrně brzo stala skutečně reprezentativní platformou geoinformační komunity.

Do jara roku 2001 byla odborná činnost CAGI zajišťována vesměs dobrovolnou nehonorovanou činností aktivních členů. Tento přístup postupně stále více narážel na kapacitní bariéry. 4.valná hromada v únoru 2001 proto rozhodla o zřízení placené funkce výkonného ředitele CAGI. Nešlo o věci objevné a nové. Stejnou potřebu a posun konstatovala svého času např. i britská AGI, které při svém rozsahu pracuje na bázi malého, ale přece jen členitějšího profesionálního zázemí (specialisté pro některé dílčí aspekty při malém pracovním úvazku). V podmínkách CAGI, jejíž členská základna je ve srovnání menší, disponuje omezenými finančními zdroji a působí v období rekonstruování demokracie, však šlo o velmi náročnou změnu. Skutečnost, že se CAGI podařilo tuto změnu provést, proto svědčí o značné akceschopnosti CAGI a dlouhodobé společné vizi jejích členů.

Nelehké rozhodování bylo spojené pochopitelně se zvýšením příspěvků. Již první necelý rok při tomto zabezpečení ukazuje naplňování zamýšleného cíle: rozvoj a větší účinnost aktivit CAGI a dosažení mnoha významných výsledků.

V případě metainformačního systému MIDAS se dosud daří na bázi účelových externích financí de facto stabilizovat další profesionální sílu i občasné práce externích specialistů. Výsledky dosažené v roce 2001 mluví samy za sebe. (K činnostem CAGI viz pak níže.)

Lze konstatovat, že „profesionalizace" CAGI se vyplatila! Přitom vnitřní činnosti spojené s členskou evidencí, financemi, vnitřní informovaností včetně WWW stránek apod. jsou tradičně zajišťovány při značně omezených úvazcích sekretariátem (tajemník, hospodářka).

Činnost CAGI opírající se o aktivní dobrovolnickou činnost členů je organizována formou odborných skupin a komisí. Pro posílení a koordinaci vazeb se zahraničními partnery je ustaven tzv. národní komitét pro zahraniční styky. Konkrétní výčet komisí v průběhu pěti let se měnil podle potřeb CAGI, ale odráží i zájmy členů, aktivity jejich vedoucích i vnější vývojové trendy. V roce 2001 v CAGI existovaly následující skupiny a komise (nebo záměr na jejich ustavení - viz pozn. "v přípravě"):

Odborné komise

OK1  Standardizace (Rapant, petr.rapant@vsb.cz) s podkomisemi:
OK1/1 Terminologie (Rapant, petr.rapant@vsb.cz)
OK1/2 Metapopis přenosových formátů, technický formát (v přípravě)
OK1/3 Přenosový formát DTTM (Hoffmann, zdenek.hoffmann@gepro.cz)
OK1/4 Přenosový formát DfÚPD (Hiess, hiess.j@ku.ji.cz)
OK1/5 Přenosový formát metadat popisu datových souborů (Kafka, kafka@email.cz)
OK2 Metainformační systém MIDAS (Kafka, kafka@email.cz; bronislava.horakova@vsb.cz)
OK3 Konference, akce, soutěže, ceny (Falt, josef.falt@umhk.cz)
OK4 Redakční a informační (Kuranda, kuranda@quick.cz)
OK5 Vzdělávání (Voženílek, vitek@prfnw.upol.cz) a veřejná správa a osvěta (Pauknerová eva.pauknerova@terezango.cz)
OK6 Nemoforum (Hojdar, hojdar@mbox.dkm.cz)

Ad hoc odborné komise

AHOK 10 Geoaplikace – soutěž, publikace (Pauknerová, eva.pauknerova@terezango.cz)
AHOK 11 GIS OkÚ / ve veřejné správě (Pauknerová, eva.pauknerova@terezango.cz, Falt, josef.falt@umhk.cz)
AHOK 12 Prostorová analýza nezaměstnanosti (Horák, Jiri.Horak@vsb.cz)

Odborné skupiny

OS21 GIS v územním plánování (Hiess, hiess.j@ku.ji.cz)
OS22 ISVS, prostorová identifikace, registr budov a jiné registry (v přípravě)
OS23 GIS v dopravním plánování (Rusev, zdravko.roussev.euroarch@telecom.cz)
OS24 Katastr nemovitostí (Babicky, Tomas.Babicky@cuzk.cz;Cada, cada@kma.zcu.cz)
OS25 Národní geoinformační infrastruktura (Hojdar, hojdar@mbox.dkm.cz)
OS26 Autorská práva (Hojdar, hojdar@mbox.dkm.cz; Voženílek, vitek@prfnw.upol.cz)
OS27 Komerční aspekty GI (v přípravě)
OS28 GIS v architektuře (Rusev, zdravko.roussev.euroarch@telecom.cz)

Problematika tematicky zaměřených skupin a komisí, které po dobu čtyř let byly nositeli aktivit CAGI, se v průběhu roku 2001 stala předmětem řady diskusí. Činnost CAGI totiž nabyla značného rozměru, na druhou stranu se postupně daří jasněji specifikovat záměry a úkoly. Tematicky širší okruhy jsou tedy zužovány na prioritní zájmy CAGI a konkrétní projekty, které vedou k jejich realizaci. Tedy ne již skupiny a komise a z jejich aktivit pramenící výstupy, ale dobře specifikované projekty budou nosnou strukturou pro činnost CAGI do dalších let.

Ukazuje se, že po přijetí Programu rozvoje Národní geoinformační infrastruktury na léta 2001 – 2005, na jehož vzniku a prezentaci se CAGI aktivně podílela, to budou právě projekty realizující vybrané úkoly Programu (k tomu viz níže), které budou klíčovými projekty CAGI. Do dalších pěti let tedy CAGI po provedené "profesionalizaci" (viz výše) musí vkročit i s novou vnitřní organizací činností založenou na projektovém přístupu, na projektovém řízení. I k tomuto lze učinit srovnávací poznámky. Již zmíněné evropské hodnocení národních organizací typu CAGI považuje za nosné právě toto pojetí. Tak pracujících organizací je však zatím pomálu a CAGI se tím zařadí na čelné místo v evropském srovnání. Jinak již vícekrát citovaná britská AGI na tomto principu pracuje zřetelně nejdéle (viz i jimi používaný termín "special interesting groups": skupiny mající jasný úkol či projekt k zabezpečení resp. realizaci).

Působnost CAGI

Již stanovy z roku 1997 vymezily působnost CAGI poměrně široce. Poslání a cíle byly formulovány následovně; v roce 2001 byl ještě doplněn bod 3):

  1. hájení práv a zájmů členů a prosazování jejich odborných, profesních a společenských zájmů,

  2. vytváření podmínek a prostoru pro otevřenou odbornou diskusi k řešení koncepčních, technických, ekonomických, právních a obdobných problémů rozvoje prostorově orientovaných informačních systémů a příslušných informačních technologií,

  3. provádění vzdělávací činnosti ve formě různých krátkodobých i dlouhodobých kurzů, seminářů, konferencí a dalších forem s cílem zvyšovat obecné povědomí o možnostech využití a prohlubovat odborné znalosti prostorově orientovaných informačních systémů a příslušných informačních technologií,

  4. podpora a zajištění úzkého pracovního kontaktu všech zainteresovaných subjektů v rámci České republiky, výměna informací, poznatků a zkušeností mezi členy a formulace společných zájmů a stanovisek,

  5. podílení se na přípravě a vytváření konkrétních podmínek pro široké využívání geoinformací ve všech oblastech,

  6. zajišťování kontaktu a podpora spolupráce s orgány státní správy při rozvoji státního informačního systému (pozn.: použit termín na úrovni roku 1997, nyní informační systémy veřejné správy - ISVS), prostorově orientovaných informačních systémů a využívání příslušných informačních technologií ve veřejném sektoru,

  7. zajišťování kontaktu členů s tuzemskými i zahraničními a nadnárodními společnostmi a nevládními organizacemi.

Výsledky dosažené v letech 1997-2001

O tom jak byly jednotlivé globální cíle naplňovány podává informaci následující stručný přehled, který je uspořádán chronologicky.

1997

  • ustaveny první odborné komise a skupiny (prioritou standardizace, technické mapy měst, územní plánování, diskuse o možnostech konkrétních výstupů)

  • zprovozněn informační systém o CAGI na Internetu (www.cagi.cz). Dnes značně obsahově rozšířen a funkčně inovován

  • podpora prvních seminářů a konferencí (GIS ve státní správě Seč, GIS Ostrava, GIS Brno, Geomatica Praha)

  • navázání kontaktu s tehdejším Úřadem pro státní informační systém (ÚSIS), diskuse o možné spolupráci

  • navázán oficiální kontakt s EUROGI, účast na výročním zasedání, CAGI členem - pozorovatelem

1998

  • rozšíření podporovaných akcí o konferenci Informační systémy v zemědělství a lesnictví, první vazby na seminář Územní plánování Vranov

  • první kontakty se zahraničními národními společnostmi (nizozemská RAVI, francouzská AFIGEO/CNIG, portugalská ISEGI/CNIG, britská AGI, maďarská HUNAGI)

  • zpracovány první podklady a návrhy: studie obsahu standardu výměnného formátu velkoměřítkových map, návrh obsahu a výměnného formátu digitální technické mapy města, návrh metadat výměnného formátu digitální katastrální mapy (uvedené podklady vesměs uplatněny v činnosti ÚSIS)

  • zahájeny práce na terminologickém slovníku CAGI

  • zpracována úvodní studie Metainformačního systému CAGI (nynější MIDAS) a zahájena realizace (první projekt CAGI)

1999

  • rozšíření akcí podporovaných CAGI o seminář Územní plánování a GIS Vranov a GIS v dopravním plánování

  • navázány kontakty s ČÚZK a MMR

  • zahájen poloprovoz Metainformačního systému CAGI, zpřístupnění členům a následně veřejnosti prostřednictvím Internetu, systém oceněn jako Nejlepší produkt ´99 v Zenitu GEOInfa

  • iniciován vznik mezioborové skupiny k metainformačnímu systému pro evidenci geodat za účasti zástupců MMR, MZe, MŽP, MV, ÚVIS, CAGI

  • zpracovány studie unifikace digitální formy ÚPD (využito ÚSIS) a návrh standardu SIS pro strukturu a výměnný formát digitální technické mapy města (standard podle návrhu vyhlášen ÚSIS k 1.1.2000)

  • dokončen terminologický slovník CAGI v pracovní verzi (předložena k veřejné diskusi)

  • uplatněny připomínky CAGI k dokumentům Státní informační politika a Koncepce budování informačních systémů veřejné správy. V obou dokumentech doplněna problematika geoinformací a GIS. CAGI nositelem úkolu SIP: připravit návrh k Národní geoinformační infrastruktuře

  • projekt Metainformačního systému CAGI de facto přijat (ÚSIS) jako pilotní projekt metainformačního systému pro potřeby veřejné správy

  • uzavřena rámcová dohoda o spolupráci CAGI s Úřadem pro státní informační systém

  • aktivní podíl na přípravě Českého fóra pro informační společnost, zastoupení CAGI v něm

  • aktivní podíl na přípravě Sdružení Nemoforum, CAGI zakládajícím členem, zastoupení na úrovni předsedy Profesní platformy a tím i místopředsedy a člena Rady Nemofora

  • navázána spolupráce se Svazem měst a obcí a formulován záměr zapojení CAGI v rámci mezinárodní konference Internet ve státní správě a samosprávě 2000

  • navázána spolupráce s Česku společností pro systémovou integraci

  • zahájena spolupráce se Sdružením pro ekologickou výchovu, TEREZA

  • zahájena spolupráce na mezinárodním projektu PANEL-GI

  • kontakty s mezinárodní asociací GITA (dřívější FM/AM), několik členů CAGI se zúčastnilo výročního kongresu GITA

  • navázány kontakty s polským GISPOL, podpora úsilí o založení národních společností v Bulharsku a Rumunsku

2000

  • zahájena praktická činnost v rámci Sdružení Nemoforum, zastoupení ve všech pracovních skupinách, aktivní účast při přípravě Programu Národní geoinformační infrastruktury a při tvorbě podkladů k problematice Katastru nemovitostí

  • vyhlášen první ročník soutěže Geoaplikace roku s cílem široce zviditelnit existující funkční GIS a ukázat jejich přínos pro veřejnou správu (tato soutěž se postupně stala významným projektem CAGI)

  • aktivní účast na konferenci Internet ve státní správě a samosprávě Hradec Králové - samostatný blok programu, slavnostní vyhlášení vítězů Geoaplikace 1999

  • další rozvoj Metainformačního systému ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství, přejmenování metaIS CAGI na MIDAS

  • provoz MIDAS pokračuje na bázi dohody s Úřadem pro veřejné informační systémy, zajištěno profesionální vedení MIDAS, zahájeno jeho naplňování v souladu s potřebami informačních systémů veřejné správy.

  • zpracován návrh standardu pro strukturu a výměnný formát metadat informačních zdrojů (standard ISVS vyhlášen ÚVIS k 1.1.2001)

  • pro MV formou projektu formulován rámcový Program přípravy pracovníků veřejné správy pro práci s geoinformacemi

  • podpora konference v rámci pracovního týdne FIG – panel CAGI, aktivní účast v sekci ke geoinformačním infrastrukturám EUROGI

  • navázán kontakt se Sdružením pro informační společnost SPIS

  • navázána spolupráce s Asociací inovačního podnikání

  • po změně stanov EUROGI se CAGI jako zástupce GI komunity v České republice stává členem-kandidátem (není schopna platit příspěvek řádného člena), řada materiálů EUROGI nebo zprostředkovaných kontaktů je významně využita pro rozvoj a zefektivnění činnosti CAGI

  • CAGI se zapojila do programu EUROGI Value of GI

  • účast CAGI ve dvou srovnávacích projektech organizovaných EUROGI – "Geographic Information and the Enlargement of the European Union" a "National GI Associations in EUROPE"; obě akce CAGI následně umožnily cenné srovnání s obdobnými profesními organizacemi a stavem geoinformačních infrastruktur v členských i kandidátských zemích Evropské unie

  • CAGI se zapojila do projektu EUROGI – ICA o zdrojích údajů prostorové identifikace a lokalizace a jejich přenosových formátech

2001

  • za rozhodujícího pracovního podílu CAGI zpracován Program rozvoje Národní geoinformační infrastruktury (NGII) na léta 2001 - 2005, který byl přijat členy Sdružení Nemoforum a v září 2001 podpořen Radou vlády pro státní informační politiku

  • na základě svého členství ve Sdružení Nemoforum CAGI přijala řešení řady významných projektů Programu NGII. Tyto projekty vesměs zabezpečují i hlavní úkoly a záměry CAGI

  • za významné účasti členů CAGI byly v rámci aktivit Sdružení Nemoforum dokončeny podklady k problematice katastru nemovitostí. Podklady přinesly řadu alternativních návrhů a námětů, které jsou dosud předmětem odborných diskusí

  • opakovaně aktivní rozšířená účast na konferenci Internet ve státní správě a samosprávě Hradec Králové - samostatný blok programu hodnocen účastníky jako druhý nejlepší

  • vyhlášen druhý ročník soutěže Geoaplikace roku 2000, vyhlášení vítězů opět na konferenci ISSS HK

  • připravena a za podpory Nadace OSF Praha ve vysokém nákladu vydána brožura k soutěži Geoaplikace, která na praktických příkladech propaguje využití geoinformací a aplikace GIS a našla široké využití a příznivou odezvu. Osvědčila se pro prezentaci českých výsledků v zahraničí (např. v rámci  projektů Value of GI, EUROGI; Access and Participatory Approaches in Using Geographic Information)

  • iniciativy CAGI a spolupráce s ÚVIS a MV nastartovaly odkládané řešení problematiky převodu geodat okresních úřadů, jejich dalšího využití a nastolení koncepčního řešení na úrovni krajů a krajských úřadů

  • Metainformační systém MIDAS petrifikován Programem NGII jako základní metainformační systém Národní geoinformační infrastruktury

  • MIDAS významně napomohl přípravě využití geodat okresních úřadů při transformaci veřejné správy, pokračovalo široké využití pro potřeby ÚVIS a ISVS, nastalo rozsáhlé datové naplnění a rozvoj systému

  • aktivní spolupráce s MV v oblasti osvěty poukazující na využitelnost geoinformací a GIS na úrovni pověřených obcí, okresních úřadů a krajů; vytvoření a poskytnutí podkladových materiálů, rozborů z dat MIDAS, výukového CD-ROM a dal.

  • spolupráce s ÚVIS a společné prosazování koordinovaných postupů při využití geodat OkÚ a dalším rozvoji GIS ve veřejné správě; prezentace CAGI k problematice geodat a NGII na zahajovacím zasedání odborné pracovní skupiny krajů při Radě vlády pro SIP; součinnost při vzniku a práci expertní skupiny geodat ve veřejné správě (vede ředitelka CAGI)

  • realizován projekt prostorových analýz trhu práce pro aplikaci na úřadech práce v ČR uvádějící aplikace GIS do významné sféry veřejné správy (spolupráce s MPSV)

  • připraven a spolu s krajem Vysočina zahájen pilotní projekt vzdělávání pracovníků veřejné správy v oblasti geoinformací na úrovni krajů: (spolupráce s MV)

  • návrh standardu pro strukturu a výměnný formát územně plánovací dokumentace na úrovni obce zveřejněn ve sborníku standardů ISVS (verze CD-ROM)

  • pod názvem "GIS Tours" zahájeny akce představující výuku na jednotlivých vysokých školách v oblasti geoinformatiky a geomatiky (v listopadu PřF palackého university v Olomouci)

  • zahájeno řešení problematiky autorských práv v oblasti geodat a geoinformací (nyní i úkol CAGI v rámci Programu NGII)

  • zahájeno řešení problematiky základních bází geodat (na podporu úkolu Programu NGII, spoluúčast CAGI)

  • provedeno několik interních dotazníkových akcí směřujících k zjištění a zohlednění názorů a potřeb členské základny; aktualizace členské databáze atp.

  • připravena technická část reorganizace a revize www.cagi.cz

  • v rámci evropského hodnocení národních informačních infrastruktur a úrovně činnosti národních profesních organizací v oblasti GI (viz rok 2000) se dostalo České republice a CAGI významného kladného ocenění. CAGI se stává významnou národní společností s výsledky srovnatelnými s předními zeměmi EU.

  • CAGI má zastoupení ve Stálém výboru předsedů odborných společností z oblasti geodézie, geografie, geoinformatiky, kartografie a oceňování

  • rozšíření tradičně podporovaných odborných akcí, jako GIS Ostrava, GIS Seč, GIS v územním plánování Vranov či GIS v dopravě, o konferenci Strategické plánování měst a informační technologie

  • podpora mezinárodní konference AGILE 2001 Brno

  • série tematických seminářů pro členy CAGI; účast na organizaci seminářů Nemofora k problematice katastru a NGII

  • osvětové akce pro veřejnost a účast na vzdělávání dětí a mládeže ve spolupráci se sdružením TEREZA

  • úspěšné zastoupení CAGI na evropsko-americkém workshopu "Access and Participatory Approaches in Using Geographic Information" organizované NSF a FESF v italském Spoletu

Financování činnosti CAGI

Základním zdrojem příjmů CAGI jsou členské příspěvky. Již od počátku činnosti CAGI bylo zřejmé, že tyto prostředky mohou pouze v základní míře zajistit běžné spolkové fungování CAGI, že však nemohou zajistit nezbytné financování prací na významnějších a větších projektech. To se v plné míře potvrdilo spolu s rozvíjející se a narůstající činností CAGI zejména v roce 2000. Organizační změny nazvané výše "profesionalizací" byly podmíněny i zvýšením členských příspěvků. Tuto změnu členská základna podpořila na 4.valné hromadě v lednu 2001.

Již od závěru roku 1998 se začalo dařit na některé akce získat alespoň minimální finanční podporu zvenčí. Postupně se tak stalo zejména u akcí a projektů využitelných v rámci veřejné správy (výše zmíněné studie, návrhy standardů, metainformační systém MIDAS, vzdělávací program, prostorové analýzy trhu práce).

Od roku 2000 se také podařilo zajišťovat zatím v omezené míře grantové prostředky (soutěž a brožura Geoaplikace, zahraniční kontakty).

Orientační přehled finančních prostředků věnovaných na činnost CAGI v uplynulých pěti létech podává následující tabulka (příspěvky 1997 výrazně ovlivněné zápisným, od roku 1999 částečná platební nekázeň).

(v tis. Kč)

1997

1998

1999

2000

2001

1997-2001

Příspěvky

245

200

165

200

400

1210

Externí zdroje

0

355

195

1120

1450

3120

Výdaje

150

440

560

960

1700

3810

Jak hodnotit 5 let práce CAGI ?

I z uvedeného stručného přehledu lze vysledovat rozvoj aktivit CAGI a to, že mnohé z dosaženého je výsledkem dlouhodobé, systematické a vytrvalé práce.

V období 1997 - 99 po počátečních obavách, zda se podaří dosáhnout konkrétních, členy ocenitelných výsledků, se ukázalo, že věci "dělat jde". Toto období však též ukázalo nesmírnou náročnost prací, potřebu nejen zmíněné "profesionalizace", ale i potřebu externího financování projektů.

Rychlý rozvoj v roce 1999 a 2000 byl možný díky mimořádnému nasazení části členů CAGI v rámci jejich dobrovolné práce. Prokázal možnosti CAGI a její přínosy pro rozvoj využívání geodat a geoinformací v klíčových aplikačních oblastech. Ukázal též schopnost CAGI podílet se na koncepčních dokumentech a s využitím široké členské základny a mezinárodních kontaktů formulovat strategicky správné cíle a přístupy k řešení. CAGI se díky dosaženým výsledkům a konkrétní činnosti stala uznávaným partnerem orgánů veřejné správy ČR a uznávaným členem mezinárodního odborného společenství. Na dobrovolnickém přístupu a entusiasmu však nelze stavět naplňování úkolů dlouhodobého charakteru.

Od roku 2001 se proto začíná činnost CAGI významně a zásadním způsobem měnit. Nastoupená cesta profesionalizace činností a finančního zabezpečení projektů z externích zdrojů se prokazuje jako správná a jedině možná. Program Národní geoinformační infrastruktury otevřel řešení všech problémových oblastí, na které klade ve svých záměrech a cílech CAGI mimořádný a prioritní důraz.

Dosavadní přístup spojený s jasnou vizí, zodpovědným personálním zabezpečením a pěstováním zpětné vazby k členské základně bude u úkolů a projektů následujícího období ještě významnější.

Co lze očekávat v činnosti CAGI v roce 2002 a dalších létech

Jak již bylo uvedeno výše, vstupuje CAGI do roku 2002 a dalších let za zcela nové, pro její záměry velmi příznivé situace.

Programové záměry a cíle CAGI jsou dnes plně obsaženy ve všeobecně přijatém Programu Národní geoinformační infrastruktury ČR na léta 2001 - 2005. Jednotlivé projekty a opatření Programu NGII se tedy stanou páteří činnosti CAGI. U řady z nich je CAGI při zajištění potřebné spolupráce dalších orgánů a institucí hlavním nositelem, u většiny zbývajících je významným spolunositelem nebo spolupracujícím subjektem.

Významnou podmínkou pro splnění projektů je další a efektivní spolupráce v rámci Sdružení Nemoforum a využití vazeb Programu NGII na státní informační politiku a její Akční plán.

Vedle úkolů majících povahu projektů bude v následujícím období významná konkrétní spolupráce a kontakt s řadou orgánů veřejné správy, a to jak na úrovni centrální a krajské, tak na úrovni měst a obcí. CAGI se musí podílet na diskusích k základních otázkám informatizace v této oblasti a přicházet, tak jako dosud, s vlastními fundovanými analýzami a návrhy řešení.

CAGI vstupuje do dalšího období jako konsolidovaná společnost s širokou a reprezentativní členskou základnou, která umožňuje konfrontovat potřeby a zájmy zástupců soukromé a veřejné sféry nebo specializovaných odborníků. Na druhé straně může synergicky využít jejich potenciál při přípravě a prosazování dílčích opatření i dlouhodobých zájmů. Může těžit z řady vybudovaných vazeb na další odborné společnosti a orgány a instituce veřejné správy v ČR, stejně jako na celoevropskou EUROGI a národní partnerské organizace.

Klíčovým momentem však bude v jaké míře a kvalitě se aktivně do projektů zapojí vlastní členové. Lze však věřit, že při dobrém profesionálním zázemí, které je dnes v CAGI založeno, a při aktivním zajišťování nezbytných finančních zdrojů, kdy již byly získány cenné zkušenosti, se realizace projektů zdaří - ku prospěchu jak členů CAGI, tak k naplnění širších společenských potřeb.

Hlavní projekty CAGI na další období:

  • spolupráce na zpracování koncepce rozvoje využití geodat a geoinformací ve veřejné správě a školství

  • vytvoření metodického pokynu (souboru pravidel) pro dostupnost a obchodování s geodaty a geoinformacemi

  • zpracování požadavků na autorský zákon, které by respektovaly potřeby v oblasti geodat a geoinformací, a jejich příprava pro výklad a případnou novelu autorského zákona

  • spolupráce na vymezení základních datových fondů geodat a zpracování analýzy jejich současného stavu

  • provoz a rozvoj Metainformačního systému o zdrojích geodat MIDAS jako podprojektu metainformačního systému ISVS

  • participace na vymezení soustavy standardů pro přenos geodat

  • příprava dalších standardů přenosových formátů

  • spolupráce na výkladovém terminologickém slovníku z oblasti geomatiky a geoinformatiky

  • spolupráce na přípravě doporučení k obsahu a inovaci vysokoškolských studijních programů z oblasti geomatiky a geoinformatiky

  • realizace programu vzdělávání pracovníků veřejné správy pro práci s geoinformacemi ve spolupráci s MV

  • spolupráce na projektu GLOBE na českých základních a středních školách

  • popularizace a publicita významu práce s geoinformacemi

  • pořádání a podpora odborných seminářů a konferencí

  • pořádání soutěže Geoaplikace a příp. dalších popularizačních soutěží

  • rozvíjení mezinárodní spolupráce

Odkazy

/1/      www.cagi.cz - informace o činnosti CAGI, základní programové dokumenty, zprávy o činnosti, příklady výsledků, přihlášky a další podklady zveřejněné na www stránkách CAGI


Italská 34, 120 00   Praha 2; Tel./Fax: 02-2225 2291; E-mail: cagi@seznam.cz