Informační podpora při krizovém řízení

Ing. Petr Paláček
Institut Geoinformatiky
Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava 
 17. Listopadu, 708 33 Ostrava - Poruba  
E – mail: petr.palacek.st@vsb.cz

 

          Abstract

Effective fighting (identification, localisation and adjustment) of emergency event requires sufficient information support for mobile organs of Integrated Rescue System. Therefore it is necessary to gain relavant data in shortest possible time interval, transfer it and then visualise it in the field in easy and synoptic way. Such readings are useful for commanding managers decissions as well as for rescue forces duties. They also decrease strain on operation officers at relevant Operation and Information centres.

The work composes complex information support system for mobile units in the field with use of Mobile Geoinformation Technologies.

Keywords: emergency event, information, mobile geoinformation technologies 

  

   Abstrakt

Pro účinné zdolávání (identifikaci, lokalizaci a likvidaci) mimořádné události je třeba zajistit dostatečnou informační podporu mobilním jednotkám složek Integrovaného záchranného systému. Je tedy nutné získat v co nejkratším časovém intervalu příslušná data a geodata, přenést je a následně jednoduchým a přehledným způsobem zobrazit v terénu.

Takovéto údaje jsou využitelné pro rozhodnutí vedoucího managementu zásahu, plnění povinností záchranných jednotek a zároveň snižují zátěž operačních důstojníků na příslušném operačním a informačním středisku.

V práci je zpracován ucelený systém informační podpory mobilních jednotek v terénu s pomocí mobilních geoinformačních technologií.

 Klíčová slova: mimořádná událost, informace, mobilní geoinformační technologie

 

          Úvod

Jakákoliv mimořádná událost (dále jen MÚ) je jedinečná a specifická svými vlastnostmi (typ a  rozsah MÚ, hustota osídlení v místě MÚ a okolí, zdroje hasebních látek apod.). Úspěšné zdolávání takovéto mimořádné události vyžaduje dostatečnou informační podporu zasahujícím jednotkám Integrovaného záchranného systému a zejména vedoucímu managementu zásahu (dále jen jednotkám IZS).

V současné době probíhá komunikace mezi OPIS a jednotkami IZS v terénu pouze s využitím fónickým prostředků ( radiostanice, mobilní telefony, apod.), informační podpora se skládá z využití stávajících dokumentací, průzkumu jednotek IZS v místě MÚ a vlastních zkušeností členů jednotek IZS.

Takovýto systém je nevyhovující při zdolávání rozsáhlých MÚ, popř. při zásahu jednotek IZS pro ně v neznámém prostředí. Řešením je vytvoření uceleného informačního systému.

Účelem informačního systému je zejména využít informačního potenciálu operačních středisek(dále jen OPIS) jednotkami IZS v terénu a tím docílit:

 

           Mobilní geoinformační technologie

 Mobilní geoinformační technologie (dále jen mobilní GIT) je možné charakterizovat jako informační technologie, určené ke zpracovávání prostorových dat a informací, aktivně využívající komunikační technologie pro spojení mezi mobilními klienty a operačním střediskem nebo mezi mobilními klienty navzájem, využívající při řešení problémů znalosti aktuální polohy těchto klientů [1]. Prvky mobilních GIT  jsou:

 

  Obr.1 Využití mobilních GIT při krizovém řízení [1]

Při zdolávání mimořádné události je nutné použít takové technologie, jež budou systémově a technicky využitelné v uceleném systému využití mobilních GIT všemi základními složkami Integrovaného záchranného systému (Hasičský záchranný sbor, Zdravotní záchranná   služba, Policie České republiky). Důležité faktory jsou:

 

          Aplikace mobilních geoinformační technologií

S využitím mobilních GIT je možné využít několik aplikací. Část aplikací je možné využít u všech jednotek IZS (standardní aplikace), jiné je vhodné využít pouze u některých složek popř. jednotek IZS (nadstavbové aplikace).

 

            Standardní aplikace

 Standardní aplikace mobilních GIT jsou zaměřeny k problematice zkrácení dojezdových časů k mimořádné události, jedná se o tyto aplikace:

 

            Nadstavbové aplikace

Nadstavbové aplikace mobilních GIT jsou zaměřeny k problematice informační podporu vedoucímu managementu zásahu a zasahujícím jednotkám IZS, jedná se o tyto aplikace:

 

      Informační podpora při zdolávání mimořádné události

Textové pole: Obr.3: 
Pro účinnou informační podporu při zdolávání MÚ je nutné vytvořit ucelený systém informační podpory (viz. obr.), jenž se skládá ze tří prvků. Prvním je  osoba, popř. zařízení (ústředna elektronická požární signalizace) vysílající informaci o tísni, druhý je příslušné krajské operační a informační středisko (dále jen KOPIS) a třetí stupeň tvoří jednotka(y) IZS.

KOPIS se skládá z telefonního centra tísňového volání a operačních a informačních středisek základních složek IZS, v některých případech i Městské policie. Základní činností telefonního centra tísňového volání jsou:

 

Základní činnost operačního a informačního střediska:

 

 

                                                                                                                                            Obr.2 Struktura informačního systému 

Podstatnou část informačního systému však tvoří příslušné OPIS a jednotky IZS. Mezi těmito subjekty je nutné zajistit komunikační a informační prostředí ve všech stádiích zdolávání mimořádné události (identifikace, lokalizace a likvidace mimořádné události). Požadavky na ucelený informační systém jsou:

 

            Operační a informační středisko

Na straně OPIS jsou předpokládány funkční, systémové a komunikační rozšíření tvořící základ pro funkci celého systému. Z hlediska podpory mobilních klientů lze na straně OPIS definovat tyto služby:

 

             Jednotka Integrovaného záchranného systému

Z funkčního hlediska obsahuje jednotka IZS modul jednoduchého informačního systému umožňující aplikace (viz 3.1 a 3.2).    

 

Při funkčnosti uceleného systému informační podpory je jednotka IZS před výjezdem ze stanice vybavena daty a geodaty vyplývající z datové věty i z tzv. datové zprávy. Dle požadavků obsluhy jednotky IZS je možné tyto data a geodata zobrazit v jednoduchém informačním systému. Takovýto systém je pak možné označit za systém prvotní informační podpory. Obsah datové věty je:

 

Obsah datové zprávy:

 

Z tísňové zprávy a pomocí systému prvotní informační podpory je možné si udělat základní obraz o povaze mimořádné události a okolí. Přesto je možné, že se průzkumem jednotkami IZS v místě MÚ zjistily skutečnosti, kdy nejsou data a geodata systému prvotní informační podpory zcela využitelné. V tomto případě je nutné zajistit příslušná data a geodata pomocí systému druhotné informační podpory.

Systém druhotné informační podpory ve většině případů proběhne mezi OPIS a mobilní jednotkou v terénu a je zaměřen na:

 

Při analýze šíření nebezpečné látky je nutné využít modelovacího programu. Např. program ROZEX rozlišuje úniky jednorázové a kontinuální a hodnotí je u [2]:

 

K  modelování šíření neb. látky je nutné získat vstupní údaje. Část údajů je schopna mobilní jednotka zjistit v terénu(např. průzkumem), zbylou část je schopno zajistit OPIS přístupem přes rozhraní do příslušných databází. 

 

           Informační podpora při zdolávání mimořádné události s únikem nebezpečné látky

 Zdolávání mimořádné události s únikem nebezpečné látky je charakteristická událost pro využití informačního systému a je proto zvolena jako příklad využití informačního systému. Pro účinné zdolávání je třeba znát tyto charakteristiky:

                                    Obr.3  Využití informačního systému při vyhodnocení úniku nebezpečné látky [4]

 

Při zdolávání MÚ s únikem neb. látky je na vedoucí management zásahu kladen vysoký nárok na efektivní rozhodovací činnost, zároveň však zvyšující se doba od vzniku MÚ po její likvidaci zvyšuje podíl celkových škod na majetku popř. životním prostředí.

Pro únik nebezpečné látky v objektu jsou vypracovány příslušné dokumentace. Tyto dokumentace jsou v souladu s danou legislativou vypracovány pro únik maximálního množství nebezpečné látky. 

Při havárii mobilní cisterny však není možné dokumentace využít a je tedy nutné využít informační systém. Obr ….. udávají možné výstupy s využitím mobilních GIT.

 

                      Obr. 4 Vyhodnocení úniku nebezpečné látky do životního prostředí s využitím modelovacího programu ROZEX

           

         Závěr

Pro účinné zdolávání MÚ je nutné zajistit přístup k informacím jednotkám IZS. Příslušné KOPIS a zejména OPIS v tomto případě poskytuje veškeré potřebné databáze a přístup do jiných systémů.

Prostřednictvím datového spojení mezi mobilní jednotkou a příslušným OPIS je možné průběžně doplňovat informační báze v terénu. Z hlediska popsaného systému přenosu dat a geodat je umožněn i přístup k analýzám šíření nebezpečných látek, které pak umožňují v dostatečném předstihu vybudovat vhodné ochranné zázemí v závislosti na očekávaných podmínkách.

Grafická prezentace místa mimořádné události a jeho okolí přímo jednotkám IZS umožňuje zlepšení efektivnosti při rozhodovacím procesu tak i při plnění vydaných rozkazů

 

         Literatura

[1] Stankovič, J.: Využití mobilních geoinformačních technologií v záchranných službách

      VŠB-TU Ostrava, Institut ekonomiky a systémů řízení, 2001. 44 stran, 2 přílohy.

[2]  Trnka, J.:Informační a komunikační technologie ve švédské mobilní požární technice                                                                  
 http://www.pozary.cz/clanek.asp?id_clanku=2239

[3] Zapletalová, Bártlová, Balog.: Analýza nebezpečí a prevence průmyslových havárií

Ostrava SPBI, 1998

[4www.mdcr.cz